La Administración pública refuerza su papel como motor de la consultoría tecnológica

Los ingresos de la consultoría procedentes de las Administraciones públicas han aumentado un 80,6% desde 2020, en un contexto marcado por la intensificación de los procesos de digitalización del sector público tras la pandemia.

La Asociación Española de Empresas de Consultoría (AEC) ha presentado estos datos en un encuentro informativo celebrado en Madrid. Con la información más reciente disponible, y a la espera del próximo informe anual del sector, la Administración se consolida como el segundo mayor contratante de servicios de consultoría tecnológica en España, solo por detrás del sector financiero.

Entre 2020 y 2024, los ingresos de las consultoras procedentes del ámbito público pasaron de 2.093 a 3.781 millones de euros. En el conjunto del sector, la consultoría alcanzó unos ingresos totales de 21.982 millones de euros, de los cuales la Administración representó el 17,2%, frente al 14,4% registrado anteriormente. Las previsiones apuntan a que este peso continúe aumentando.

Por tipo de Administración, las comunidades autónomas concentraron el 55,1% de las licitaciones relacionadas con consultoría tecnológica, seguidas de la Administración General del Estado con el 36,6% y los ayuntamientos con el 10,3%.

José María Beneyto, presidente de la AEC, ha subrayado que la consultoría tecnológica resulta esencial para la modernización de las Administraciones públicas y de los servicios que ofrecen a la ciudadanía. A su juicio, la colaboración con empresas consultoras constituye una vía eficaz para reforzar las capacidades del sector público y de sus profesionales.

No obstante, durante el encuentro también se señalaron limitaciones en el marco normativo que dificultan la adopción de nuevas tecnologías. En este sentido, se plantea la necesidad de revisar la Ley de Contratos del Sector Público para dotarla de mayor agilidad y flexibilidad, ya que su diseño responde a modelos de adquisición tradicionales y no se ajusta a servicios tecnológicos complejos y en constante evolución, como el big data, la inteligencia artificial, el cloud computing o la ciberseguridad.

El sector considera prioritario avanzar hacia procesos administrativos más ágiles y otorgar mayor peso a los criterios de calidad frente al precio en la contratación pública.

 

Continuidad de la inversión y nuevo escenario tecnológico

Durante el encuentro, representantes de distintas compañías coincidieron en la importancia de mantener el esfuerzo inversor en digitalización. Luis Fernández Hernando, director general de Minsait, destacó que la tecnología permite garantizar la continuidad de infraestructuras críticas, proteger servicios esenciales y optimizar el uso de los recursos públicos, contribuyendo a construir administraciones más resilientes, eficientes y cercanas.

Por su parte, Chus Paniagua, Managing Director de Sector Público en Accenture, señaló que, aunque una parte significativa de la ciudadanía valora positivamente los servicios públicos digitales, aún existen áreas de mejora. En este sentido, apuntó a la inteligencia artificial como herramienta clave para hacer los servicios más accesibles, comprensibles y eficientes, destacando también la importancia de formar y acompañar al talento público.

Desde NTT DATA, Pablo Rodríguez Maroto advirtió sobre el riesgo de reducir la inversión en digitalización, subrayando que se trata de un elemento transversal en las organizaciones públicas. En su opinión, una disminución del esfuerzo en este ámbito podría afectar a la capacidad de respuesta de las Administraciones ante una demanda creciente de servicios.

Montserrat Gallardo, de Ayesa, incidió en la necesidad de consolidar los avances ya alcanzados y asegurar que generen valor real en el día a día, evolucionando hacia modelos de gestión más eficientes y orientados a resultados.

Arnaud Marivain, de Grupo Oesía, destacó el papel de la digitalización y la inteligencia artificial en la mejora de los servicios públicos, así como la relevancia de reforzar la ciberseguridad y avanzar hacia modelos de financiación que permitan dar continuidad a los proyectos estratégicos.

 

Retos en contratación pública y papel de la inteligencia artificial

La complejidad normativa y la fragmentación de procesos continúan siendo desafíos relevantes en la contratación pública. Daniel Rodríguez-Buesa, de DXC Technology, señaló la necesidad de evolucionar hacia modelos más eficientes, en los que la consultoría tecnológica actúe como socio estratégico para digitalizar y automatizar procedimientos.

Desde IBM Consulting, Daniel Navas-Parejo destacó la capacidad de la tecnología para personalizar los servicios públicos y adaptarlos a las necesidades de cada ciudadano, mejorando tanto la experiencia como la eficiencia de la gestión administrativa.

Ana Ortega, de Izertis, puso el foco en la importancia de una colaboración público-privada orientada a resultados y basada en relaciones estables, donde la tecnología se integre como una capacidad estructural y no como iniciativas aisladas.

En el ámbito de la inteligencia artificial, Natalia García, de Altia, apuntó que su aplicación permitirá avanzar hacia modelos de gestión más predictivos, aunque requerirá una adecuada capacitación del personal y una revisión de los marcos legales. Pedro Antón, de SEIDOR, subrayó la importancia de garantizar la transparencia en el uso de algoritmos, mientras que Diego Mora, de Sopra Steria, destacó que la calidad y el gobierno del dato son factores determinantes para el éxito de estas tecnologías.

Javier de la Lama, de Capgemini, resaltó el valor de los ecosistemas de datos compartidos para mejorar la satisfacción ciudadana y avanzar hacia servicios más personalizados y coordinados. En la misma línea, Joan Pau Estanyol, de VASS, defendió que la transformación de la Administración debe centrarse en generar confianza y mejorar la calidad de vida, más allá de la incorporación de tecnología.

 

Estrategia digital y visión de futuro

El encuentro contó también con la participación de Fernando de Pablo, director de la Oficina Digital del Ayuntamiento de Madrid, quien presentó una nueva estrategia digital con horizonte 2030. Según explicó, el objetivo es ofrecer servicios públicos más simples, accesibles y proactivos, aprovechando las capacidades de la inteligencia artificial y nuevos canales de interacción.

Asimismo, destacó que, más allá de los posicionamientos en rankings internacionales, el verdadero indicador del avance digital reside en el impacto real sobre la ciudadanía. En este contexto, subrayó la importancia de favorecer la innovación y reducir la fragmentación en el ámbito europeo, manteniendo el equilibrio con los valores que caracterizan a las instituciones.

Para concluir, se puso en valor el papel estratégico de las consultoras tecnológicas como aliadas clave en la evolución y modernización de las Administraciones públicas.