La CNMC avala las advertencias del sector sobre el futuro reglamento de centros de datos
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El regulador advierte de que los requisitos energéticos podrían retrasar, redimensionar o desplazar territorialmente los proyectos, e incluso impedir que se materialicen. Spain DC reclama una revisión sustancial del texto antes de su aprobación para no comprometer la competitividad del país.
La Asociación Española de Centros de Datos, Spain DC, ha celebrado que el informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre el proyecto de Real Decreto de centros de datos avale las advertencias que el sector ha venido trasladando sobre su diseño. El regulador recomienda revisar requisitos esenciales de la propuesta y alerta de una consecuencia de máximo alcance: "algunos proyectos inicialmente considerados en los escenarios de planificación podrían retrasarse, redimensionarse, desplazarse territorialmente o no llegar a materializarse en los términos inicialmente previstos".
Para la asociación, esta advertencia expresa sobre el riesgo de deslocalización o pérdida de proyectos refuerza la necesidad de corregir el texto antes de su aprobación con el fin de preservar la inversión y la competitividad del país. La CNMC comparte, según recoge el propio informe, el objetivo de un desarrollo ordenado y sostenible de los centros de datos, pero recomienda reforzar la justificación de la necesidad, la proporcionalidad y la adecuación de los requisitos.
"El informe de la CNMC avala advertencias fundamentales que Spain DC viene formulando desde que se conoció el proyecto. El propio regulador señala que las exigencias pueden desplazar proyectos o impedir que se materialicen. España necesita una regulación técnicamente viable, proporcionada y predecible para que las inversiones puedan desarrollarse con seguridad jurídica", sostiene Emilio Díaz, presidente de Spain DC.
Requisitos energéticos y plazos, a examen
Buena parte del informe se concentra en el régimen energético. En relación con la correlación horaria del 80%, la CNMC advierte de que podría obligar a importantes sobredimensionamientos de generación renovable y almacenamiento, con elevados costes de red y un aprovechamiento ineficiente de los recursos. Su valoración sobre la adicionalidad y la correlación horaria en periodos de excedentes es tajante: "no parece eficiente exigir nueva generación adicional ni una correlación horaria estricta en aquellas horas en las que ya existen excedentes renovables, vertidos o precios muy reducidos o negativos". El regulador explica además que la nueva demanda puede contribuir a absorber energía renovable que, de otro modo, no se aprovecharía.
Respecto a la adicionalidad, la CNMC constata que "existe en la actualidad un gran volumen de energía renovable que se está vertiendo por falta de demanda suficiente en determinadas horas". Sobre esa base, propone concentrar las exigencias en las horas en las que falta generación renovable o introducir mayor flexibilidad, ya sea mediante una reducción del porcentaje inicial o de una senda progresiva de cumplimiento. También recomienda ampliar los plazos y advierte de que los seis meses previstos para que los proyectos con permisos concedidos acrediten el cumplimiento pueden resultar insuficientes, planteando una aplicación gradual para proyectos avanzados y un tratamiento específico de los retrasos no imputables a sus titulares.
Las observaciones alcanzan igualmente a la exigencia simultánea de eficiencia energética e hídrica, que el regulador considera potencialmente demasiado rígida y no siempre técnicamente compatible, así como al régimen de penalizaciones y al reparto de competencias, incluida la necesidad de respetar las funciones de la CNMC en materia de acceso y conexión.
Del diagnóstico a los cambios en el texto
Spain DC considera que el informe del regulador debe traducirse en una revisión sustancial de los requisitos cuestionados, y recuerda que numerosas cuestiones recogidas por la CNMC ya fueron trasladadas por el sector en sus alegaciones, por lo que reclama una interlocución técnica efectiva para concretar las correcciones necesarias.
"Las más de 600 alegaciones y los más de 15.000 folios presentados, a los que se suma ahora el informe de la CNMC, evidencian la amplitud de las advertencias sobre los riesgos de esta regulación. La coincidencia entre las objeciones del sector y las observaciones del regulador refuerza la necesidad de corregir un diseño que puede comprometer inversiones estratégicas y la competitividad de España. Esperamos que el Gobierno actúe en consecuencia", afirma Begoña Villacís, directora ejecutiva de Spain DC.
La asociación reafirma su compromiso con la sostenibilidad y la eficiencia de los centros de datos y confía en que el Gobierno incorpore las observaciones del regulador y corrija los requisitos que comprometen la viabilidad de los proyectos. Desde su punto de vista, resulta contradictorio que el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública respalde una regulación que puede frenar la digitalización del país, cuyo cometido es precisamente desarrollar las infraestructuras que hacen posible esa transformación y preservar la capacidad de España para atraer inversión, desplegar inteligencia artificial y reforzar su soberanía digital.