El código abierto se consolida como una apuesta estratégica para la soberanía digital europea
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Un informe del Observatorio de Código Abierto de la Unión Europea analiza cómo los Estados miembros incorporan el software de código abierto a sus políticas digitales, sus marcos jurídicos y sus modelos de contratación pública.
La adopción de software de código abierto en la Unión Europea (UE) responde a una estrategia que trasciende las preferencias tecnológicas y las consideraciones económicas. Así lo recoge el informe Progreso y tendencias en las políticas y marcos jurídicos nacionales de código abierto, elaborado por el Observatorio de Código Abierto de la UE (OSOR). El documento se basa en las conclusiones de ocho informes nacionales, estudios de caso, artículos publicados en la plataforma OSOR y fuentes externas, entre ellas investigaciones científicas, informes sectoriales y documentos de política europea.
La soberanía digital como eje de las políticas de código abierto
El informe identifica la soberanía digital como uno de los principales factores que orientan la adopción del código abierto en Europa. El debate ha pasado de centrarse principalmente en aspectos técnicos y de costes a abordar cuestiones geopolíticas, autonomía tecnológica y capacidad de decisión sobre las infraestructuras y herramientas digitales.
En este contexto, el software de código abierto se considera un recurso estratégico para reducir la dependencia de soluciones cerradas, mejorar el control sobre los sistemas tecnológicos y favorecer la adaptación de las herramientas a las necesidades de cada administración.
Este enfoque también se refleja en la evolución de las estructuras de gobernanza y los marcos jurídicos nacionales, que incorporan mecanismos para facilitar el uso del código abierto en las instituciones públicas.
Nuevas estructuras de gobernanza y contratación pública
Las oficinas de programas de código abierto, conocidas como Open Source Program Offices (OSPO), desempeñan un papel relevante en la consolidación de capacidades institucionales. Estas unidades ayudan a coordinar las iniciativas de adopción, difundir buenas prácticas y facilitar la colaboración entre administraciones, sectores y comunidades tecnológicas.
El informe también destaca la evolución de las normas de contratación pública. Un número creciente de países establece condiciones que favorecen la consideración del software de código abierto en la adquisición de soluciones tecnológicas para el sector público. Estas medidas contribuyen a integrar criterios de autonomía, transparencia y reutilización en las decisiones de compra.
El código abierto y la cooperación internacional
La relevancia del código abierto también se extiende al ámbito internacional. Su integración en la agenda digital de Naciones Unidas refleja el interés por desarrollar soluciones compartidas y facilitar la cooperación entre países.
La inteligencia artificial de código abierto adquiere especial importancia en este escenario, al ofrecer oportunidades para la colaboración transfronteriza, el acceso a tecnologías y el desarrollo de capacidades propias. Su papel se vincula con la posibilidad de mantener la competitividad y la soberanía tecnológica en un ámbito estratégico para las economías y las administraciones públicas.
El documento incorpora, además, estudios de caso de Ucrania y Suiza para mostrar cómo las políticas de código abierto pueden aplicarse en contextos institucionales diferentes y más allá de los Estados miembros de la UE.
En conjunto, el análisis presenta el código abierto como un componente de las estrategias de soberanía digital, modernización administrativa y cooperación tecnológica, respaldado por políticas públicas, estructuras organizativas y marcos jurídicos orientados a facilitar su adopción.
