El gasto en licitaciones públicas se dispara un 32,3% en 2025 y marca un récord histórico

El gasto público en licitaciones ha experimentado un fuerte impulso en 2025, generando nuevas oportunidades de negocio para empresas de sectores como la construcción, la tecnología o la energía. La contratación pública se consolida así como un pilar estratégico para el crecimiento, la estabilidad y la generación de empleo en España.

Según el estudio “Análisis y evolución del sector de la Licitación Pública”, elaborado por la firma tecnológica de soluciones analíticas DoubleTrade, durante 2025 las administraciones españolas ejecutaron 169.700 concursos públicos, lo que supone un incremento del 4,3% respecto a 2024 (162.700 licitaciones).

Más significativo aún es el aumento del presupuesto adjudicado: el coste de las obras y servicios licitados alcanzó los 180.600 millones de euros, un 32,3% más que en el ejercicio anterior (136.500 millones). Se trata del mayor volumen de inversión pública en adjudicación de concursos de los últimos siete años.

“El año 2025 se ha consolidado como el ejercicio con mayor inversión pública en adjudicación de concursos de los últimos siete años. Esta cifra supone no solo un crecimiento significativo respecto a los años anteriores, sino también una clara apuesta de las administraciones por impulsar proyectos públicos, reforzando el papel estratégico de la licitación como motor de la economía y generador de oportunidades para el sector empresarial”, analiza Xavier Piccinini, director general de DoubleTrade España.

 

Servicios, suministros y obras impulsan el crecimiento

El volumen de licitaciones ha crecido en todas las actividades económicas. El sector Servicios lidera el aumento con 74.780 concursos convocados, seguido por los suministros (48.360 concursos), las obras (32.060) y los estudios e informes (14.350). Esta evolución refleja una apuesta decidida por ampliar la inversión pública en múltiples áreas estratégicas.

 

Cataluña, Andalucía y Madrid, a la cabeza

Por comunidades autónomas, Cataluña encabeza tanto el número de licitaciones como el presupuesto asignado, con 28.270 concursos públicos y una inversión superior a 39.212 millones de euros, lo que representa el 21,7% del total nacional.

Le sigue Andalucía, con 27.060 licitaciones por un valor de 23.124 millones de euros. Completa el podio la Comunidad de Madrid, con 24.100 concursos valorados en más de 27.554 millones de euros. En conjunto, estas tres comunidades concentran el 49,7% del presupuesto total nacional.

El reparto por comunidades autónomas es el siguiente:

Andalucía: 27.060 licitaciones – 23.124M€

Aragón: 5.650 – 3.848M€

Principado de Asturias: 4.570 – 2.257M€

Islas Baleares: 4.570 – 3.397M€

Canarias: 8.180 – 5.441M€

Cantabria: 2.340 – 1.153M€

Castilla-La Mancha: 6.610 – 3.189M€

Castilla y León: 9.640 – 4.388M€

Cataluña: 28.270 – 39.212M€

Comunidad Valenciana: 13.370 – 11.860M€

Extremadura: 4.720 – 2.302M€

Galicia: 8.410 – 6.493M€

Comunidad de Madrid: 24.100 – 27.554M€

Región de Murcia: 3.860 – 3.197M€

Comunidad Foral de Navarra: 2.500 – 2.361M€

País Vasco: 8.770 – 9.447M€

La Rioja: 1.850 – 900M€

Ceuta: 671 – 279M€

Melilla: 688 – 327M€

 

Los mayores concursos del año

El contrato de mayor cuantía publicado en 2025 fue el destinado a los servicios de definición, gestión, construcción, mantenimiento y operación de soluciones TIC para el CTTI en Barcelona, con un importe de 6.519 millones de euros.

Le sigue el acuerdo marco para el suministro de energía eléctrica (AM 23/2024), valorado en 3.800 millones de euros. En tercer lugar figura el sistema dinámico de adquisición para el suministro agregado de medicamentos exclusivos y/o no sustituibles para los centros del Institut Català de la Salut, con un presupuesto de 2.289 millones de euros.

Finalmente, destaca el suministro del sistema de artillería autopropulsada sobre ruedas (ATP R), por un total de 1.686 millones de euros, reflejando el renovado peso del sector defensa en la contratación pública.

 

Construcción y TIC lideran por sectores

Por sectores empresariales, las licitaciones de construcción de viviendas concentran el mayor porcentaje de concursos públicos (19,1%), aumentando respecto al año anterior. Les siguen el sector TIC/Telecom (10%), impulsado por el auge de los centros de datos, y el sector sanitario (7,7%).

En contraste, el sector transporte —que incluye carreteras y vías férreas— representa el 6,2% del total de concursos, quedando por detrás de otras áreas estratégicas en este ejercicio de fuerte expansión presupuestaria.