Agenda Interoperable Europea 2026: impulsando servicios públicos digitales sin fronteras

La Junta de Interoperabilidad Europea, en estrecha colaboración con la Comunidad Interoperable Europea, ha adoptado la Agenda Interoperable Europea para 2026. Esta Agenda, creada en el marco del Acta de Interoperabilidad Europea, se consolida como el principal instrumento de la Unión Europea para definir prioridades que refuercen el intercambio transfronterizo de datos entre administraciones públicas y aceleren la transformación digital del sector público.

Las acciones estratégicas incluidas en la Agenda buscan apoyar a los Estados miembros y a las instituciones de la UE para que trabajen de manera coordinada, mejorando la interoperabilidad transfronteriza de los servicios públicos en toda Europa. Para 2026, la Agenda define siete prioridades, agrupadas en cuatro grandes ejes, cada uno acompañado de acciones concretas.

 

Soluciones de interoperabilidad como eje central

Uno de los pilares centrales es el fuerte énfasis en las soluciones de interoperabilidad. La Agenda 2026 apuesta por definir y ampliar soluciones que configuren el futuro de los servicios públicos digitales europeos. Estas soluciones, entendidas como activos reutilizables —software, servicios, vocabularios básicos, arquitecturas, marcos, directrices, licencias, especificaciones y estándares—, facilitan una interoperabilidad más eficaz entre las administraciones públicas de la UE.

En este ámbito, la Agenda combina dos prioridades clave: construir una visión compartida sobre el futuro panorama de la interoperabilidad en Europa y cartografiar y promover aquellas soluciones que ya aportan un alto valor transfronterizo. Un elemento fundamental es el etiquetado de determinadas iniciativas como Soluciones Interoperables para Europa, una distinción que destaca soluciones maduras, de alta calidad y reutilizables. Las primeras soluciones anunciadas —Vocabularios Básicos y DCAT-AP— muestran cómo las especificaciones semánticas y de datos comunes pueden simplificar el intercambio transfronterizo y facilitar la localización y reutilización de los datos del sector público.

Otra acción relevante consiste en mapear las soluciones recomendadas y con mayor potencial dentro de una arquitectura de interoperabilidad de alto nivel, tomando como referencia la Arquitectura de Referencia Europea de Interoperabilidad (EIRA). Este enfoque será clave para el trabajo del Grupo de Trabajo Permanente del Consejo y permitirá alinear futuras actualizaciones de la Agenda con una visión común de arquitectura.

 

Interoperabilidad, soberanía digital y apoyo financiero

La Agenda también contempla acciones complementarias como la organización de sesiones de aprendizaje entre pares, la identificación de lagunas para el desarrollo de nuevas soluciones, la creación de un registro semántico que conecte modelos europeos y nacionales, y el refuerzo de la identificación clara de las entidades públicas. Asimismo, se promoverá la adopción de soluciones semánticas consolidadas, como CPSV-AP, y se ofrecerá formación sobre principios de diseño de API para apoyar la creación de servicios interoperables desde su concepción.

La interoperabilidad se vincula además con la soberanía digital de la UE. La Agenda promueve soluciones europeas compartidas y reutilizables, así como el uso de estándares abiertos, contribuyendo a reducir la fragmentación tecnológica y la dependencia de soluciones propietarias. Entre las acciones previstas para 2026 se incluye el impulso del catálogo de soluciones de código abierto de la UE como repositorio centralizado, así como la elaboración de directrices para compartir y reutilizar soluciones de interoperabilidad y buenas prácticas.

 

Oportunidades financieras

En el plano financiero, el Programa Europa Digital 2025-2027 respaldará un proyecto multinacional centrado en administraciones públicas innovadoras y conectadas. Esta iniciativa permitirá a los Estados miembros y países asociados identificar necesidades comunes, desarrollar e implementar soluciones de interoperabilidad para servicios públicos digitales transfronterizos. Estas acciones representan una oportunidad concreta para escalar soluciones, fomentar su reutilización y construir infraestructuras compartidas alineadas con las prioridades de la Agenda. La convocatoria está abierta y finaliza el 19 de mayo de 2026.

La Agenda Interoperable Europea 2026 marca así el primer ciclo anual del Acta para una Europa Interoperable. Definida a partir de consultas con los Estados miembros y la Comunidad para una Europa Interoperable, se actualizará de forma anual para incorporar nuevas necesidades, tecnologías emergentes y las lecciones aprendidas durante su implementación, avanzando de la visión estratégica a la aplicación práctica.